Der Vorstand des Fonds kann die endgültige Entscheidung bis Ende März treffen.
Um Mittel von der IWF verspricht die ukrainische Regierung, eine Reihe von Bedingungen zu erfüllen. Wie viel Geld die Ukraine in diesem Jahr vom IWF erhalten kann und welche Bedingungen dafür erfüllt sein müssen, schreibt Forbes Ukraine unter Berufung auf Quellen.
Quellen zufolge sprechen wir neben traditionellen Antikorruptionsreformen insbesondere über den Versuch, die eigenen Einnahmen des Staates über einen Horizont von fünf Jahren zu planen, und über die Weigerung, den Haushalt durch das Drucken von Geldern der NBU zu füllen.< /p>
Also die Schlüsselinnovation, die es in früheren Programmen nicht gab, ist die mittelfristige Umsatzstrategie für fünf Jahre. Wir sprechen von so etwas wie einem Steuereinnahmenplan, auf dem der ukrainische Staatshaushalt in den kommenden Jahren basieren soll.
„Dies sind die Schritte, die wir unternehmen werden, um eine ausreichende Fiskalpolitik, eine nachhaltige Entwicklung und makrofinanzielle Stabilität sicherzustellen. Das heißt, es ist so ein Analogon eines Makrorahmens“, erklärt einer der an den Verhandlungen beteiligten Beamten von ukrainischer Seite.
Eine weitere wichtige Position sei die Unzulässigkeit der Emissionsfinanzierung des Staatshaushaltsdefizits vor dem Hintergrund einer aktiveren Geldgewinnung durch den Staat auf dem inländischen Schuldenmarkt, so ein weiterer Verhandlungsteilnehmer. Im vergangenen Jahr musste die Nationalbank aufgrund der Instabilität der Auslandshilfe Staatsanleihen des Finanzministeriums für 400 Mrd. UAH (umgerechnet 12 Mrd. USD) kaufen. Tatsächlich druckte die NBU Geld, damit der Staat seine Ausgaben finanzieren konnte.
Außerdem sollte sich das Ministerkabinett mit den Makroparametern befassen, auf denen der Haushalt in diesem Jahr aufbaut. Insbesondere sprechen wir über den Indikator des durchschnittlichen jährlichen Dollarkurses (in der aktuellen Version – 42,2 Griwna/$), der das Griwna-Äquivalent der Zolleinnahmen und der Rückzahlungskosten der Staatsschuld bestimmt. In Anbetracht der Tatsache, dass der Einzelhandelskurs jetzt unter 39 UAH/$ liegt, sollte auch der Budgetindikator niedriger sein, stellte ein Regierungsmitglied unter der Bedingung der Anonymität fest.
Ein eigener Fragenblock widmet sich wie in den vorangegangenen Programmen der Korruptionsbekämpfung. In dieser Richtung wird es auch eine Neuerung geben – einen Neustart des Wirtschaftssicherheitsbüros (BEB), sagt einer der Gesprächspartner von ukrainischer Seite. Von einer Abschaffung des BEB ist keine Rede, stattdessen wird die Regierung einen neuen Wettbewerb nach dem Beispiel der kürzlichen Wahl des Direktors des Nationalen Antikorruptionsbüros veranstalten.
Die aktuellen Vereinbarungen deuten darauf hin, dass die Ukraine bis Ende 2023 4,5 Milliarden US-Dollar oder in den nächsten 12 Monaten 5,5 Milliarden US-Dollar erhalten könnte, sagt einer der an den Verhandlungen teilnehmenden Beamten unter der Bedingung der Anonymität. Zuvor hatte die FT berichtet, dass der IWF bereit sei, der Ukraine über einen Zeitraum von vier Jahren 15,6 Milliarden Dollar zuzuweisen. Diese Zahl wurde von einem Vertreter der ukrainischen Delegation bei Konsultationen mit dem Fonds bestätigt. Ein anderer an den Gesprächen beteiligter Gesprächspartner sagte, das Programm habe “mehr als 15 Milliarden US-Dollar” betragen.
Eine wichtige Voraussetzung für die Verabschiedung des neuen Programms für die Ukraine sei die kürzlich erfolgte Genehmigung von Änderungen an der Politik des Fonds, die es dem IWF ermöglichten, mit Ländern zusammenzuarbeiten, die sich in unsicheren Bedingungen befinden, erklärt einer der ukrainischen Beamten. Welche konkreten Änderungen er meinte, sagte er nicht. Sie beziehen sich wahrscheinlich auf Probleme mit Makroprognosen im Zusammenhang mit dem Krieg.
Aufgrund des Fehlens eines klaren Makrorahmens im vergangenen Jahr konnte sich die ukrainische Regierung nicht einigen mit dem IWF auf einem Finanzierungsprogramm. Die Ukraine befand sich mehrere Monate im „Überwachungsprogramm“, das kein Geld beinhaltete, aber eine Reihe von Bedingungen für den Übergang in die nächste Stufe enthielt.
Jetzt, bevor die endgültige Entscheidung getroffen wird, müssen noch die technischen Details vereinbart werden, die die ukrainische Seite voraussichtlich in den nächsten Tagen umsetzen wird, bemerkt einer der Staatsmanager, der die Ukraine bei den Verhandlungen in Warschau vertritt.
“Dies ist ein Stufenplan, der uns am 31. März zu einer Entscheidung [des Vorstands des Fonds] führen sollte”, erwartet er.
Quellen zufolge hofft die ukrainische Seite, die Vereinbarungen abzuschließen und in wenigen Tagen eine vorläufige Genehmigung des neuen Programms zu erhalten.
Lesen Sie auch: Der IWF wird bald ein neues Kreditprogramm für die Ukraine ankündigen: Über welchen Betrag sprechen wir?
Erinnern Sie sich daran, dass sich die Ukraine fast mit dem IWF auf ein neues Programm zur Verlängerung der EFF-Finanzierung für vier Jahre in Höhe von 15,6 Milliarden Dollar geeinigt hat.
Am 15. März verbreitete der IWF-Pressedienst eine Erklärung des in der Ukraine ansässigen IWF-Vertreters Vahram Stepanyan über „das Erzielen bedeutender Fortschritte bei der Vereinbarung einer Reihe von Maßnahmen, die die Grundlage eines vom Fonds unterstützten Programms bilden könnten“. Später sagte der Leiter der NBU, Andriy Pyshny, dass er hoffe, Anfang nächster Woche “gute Nachrichten” vom Fonds zu sehen.
Die Parteien einigen technischen Details zustimmen müssen, über die derzeit in Warschau verhandelt wird.
Die ukrainische Regierung hat ihre Wünsche für das IWF-Programm für vier Jahre und ungefähr angekündigt 15 Milliarden Dollar nach dem Besuch von IWF-Geschäftsführerin Kristalina Georgieva in Kiew Ende Februar. Insbesondere Premierminister Denys Shmigal sprach über solche Parameter.
Das IWF-Programm ist für die Ukraine nicht nur in Bezug auf Geld wichtig, sondern auch wegen der Hilfe anderer Gläubiger hängen davon ab und Spender.
Am Tag zuvor genehmigte das Ministerkabinett eine Rekorderhöhung der Ausgaben, das Staatshaushaltsdefizit für dieses Jahr stieg um den Gegenwert von 38 bis 42 Milliarden US-Dollar.
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